省局通过外部信息系统下发质监数据后，滕州市国税局立即按照要求开展工作。在核实调查中注重数据反馈质量，采取切实有效的措施，开展了深入细致的核查，通过逐户认真核查，全面清理了辖区内的漏征漏管户，达到了利用外部数据查找税收征管漏洞的效果。在短短的二十天内共逐户核查637户，通过核查清理漏管企业38户，全面完成了省局下达的数据清查任务。

一、   利用信息管户优势，重视数据核查工作

    该局历来重视来自外部信息系统的信息调查工作，把其作为加强户籍管理、利用信息管税的重要工具，制定了周密有效的考核办法，对数据分配、反馈工作进行时间和质量考核。除对数据分配、反馈的时间进度进行考核外，更加注重数据反馈质量，对省局反馈为数据不准确的，一律按责任心不强、工作粗心大意对待，予以加倍扣分。本次来自省质量技术监督局的数据下发后，该局高度重视，把其作为加强税收征管状况分析工作的重要内容，要求核查工作比平时速度更快、质量更高，不能有丝毫的敷衍塞责、马虎大意，一定要采取措施，力求实效，通过高质量的核查，查找到税源监督管理的不足，为以后加强征管状况分析奠定基础。

　　二、确立谁核查谁主管原则，调动核查单位积极性

    由于该局所属城区各分局实行按辖区加所属乡镇的管辖方式，在一个分局区域的纳税户可能因为税款所属乡镇不同而归别的分局管辖。在此次数据核查工作中，为调动基层分局对此项工作的积极性，同时为了明确责任，该局打破了原有的管辖方式，确立了“谁核查谁主管”的清查漏征漏管户原则。在自动分配的基础上，对需要手动分配的200多户，按照所辖地片进行分配，不再考虑其他因素。只要是分配到本单位的清查户，在所属地片查找到，一律由查找单位管辖。这样，一方面解决了回退、再分配、再回退等推诿扯皮问题，节约了时间，可以把核查主要精力放在实地调查中；另一方面，充分调动了调查单位的积极性，在组织收入形势严峻、税源不足的情况下，基层单位主动查找税源，增加税源控管户，从而对待数据核查工作更主动更认真。

三、   进行有奖有罚考核，增强基层分局责任心

    首先，为保证数据核查的及时和准确，该局在税收征管状况分析专项考核办法中明确，对数据反馈及时、质量达到省、市局要求的加分，对未按照上级规定时间反馈或质量不符合要求的扣分。其次，由征收管理科对全部数据进行初步分析和合理估算后，确定了最低的增加税源控管企业比例，各分局在完成数据核查调查后，必须清查出规定比例的漏征漏管户，纳入正常管理。对超出最低比例的，每多出一户，增加一定的考核分，多查多加，没有上限；对低于最低比例的，每少一户，扣掉一定的考核分。最后，实行责任追究，保存载有本次清查人和被清查户底册，在以后的数据核查中如若发现有漏查查错户，追查本次清查底册，进行责任倒查和严格追究。

四、   实行分级复查制度，确保数据质量

    为给数据核查考核提供依据，加强内部监督，该局建立了针对核查结果的三级复查制度。首先是系统一级的复查。外部信息管理系统在省局进行反馈结果准确性考核，其结果准确性数据由系统自动生成，比较权威可信，可以作为考核的主要依据。但由于外部信息系统的反馈准确结果只在季末或年末考核下发，时效性较差，不利于及时改正错误，该局根据实际，确立了方便可行的局级、分局级复查制度。局级复查由市局征收管理科不定期（最少一月一次）对反馈结果进行随机检查，对抽查中发现的不认真核查反馈的单位、人员，视为工作不力考核扣分；对抽查发现核查反馈工作认真细致、效果突出的，予以考核加分。最后是分局级复查，由分局派人对核查情况进行抽查，抽查实行工作底稿制，抽查结果为准确，以后由省级、局级复查为不准确的，分局抽查人复连带责任。

五、   利用数据核查契机，全面排查清理

    本次数据核查所需核实户数较多，数据复杂，历史数据较多，时间又仅二十多天，核查工作时间紧、任务重。6月又是组织收入工作的关键期，各单位收入任务压力大，时间、人员紧张。各单位克服不利因素，紧紧抓住这次省局数据核查的契机，专门抽出时间抽调人员，对管辖区域进行大范围排查，除重点排查省局质监数据涉及到的企业外，还对辖区内无证经营的个体工商户、流动户等进行了摸底排查，共清查出需办证个体户20多户，同时对未到起征点个体定额户也进行了调查，对经营较好，销售额明显达到起征点的，相应重新调高了其核定定额，提高了个体入库税款户占比。

六、   运用多种有效方法，务求查实查透

该局在实际核查工作中，运用了先易后难、先实后虚的方法，提高了核查的效率和质量。先易后难方法，即先通过ctaisV2.0中进行质监数据查询，如果属于ctais中已注销、已开业和非正常户的旧数据，据实予以反馈，对其余数据则要求采用电话核实、实地查看等方式逐户予以调查反馈。先实后虚方法，即先对质监数据中经营地址明确户进行实地查找，其次对电话号码、法定代表人资料详细户进行清查，最后对信息资料较少户通过询问关联企业、同行业企业、同一财务负责人等方式进行排查。通过分类有重点的调查处理，该局在短短的二十多天，完成了640多户从分配到反馈的流程，不仅提高了核查工作效率，而且由于时间分配合理、方法得当，也保证了核查工作质量。