2009年5月的一天，峄城区国税局城区分局的纳税评估人员，聚拢在打开的税收分析预警系统的计算机面前，展开了激烈的讨论，到底发生了什么事，令他们的讨论如此的热烈？原来，在2009年5月份的季度预警信息中显示枣庄某纺织有限公司出现两项指标预警，且为黄星预警，预警内容为一般纳税人零低申报预警和进项税额变动与销项税额变动弹性异常预警，只所以该户的预警指标信息引起评估人员的关注和讨论，从征管数据来看，是因为该纳税人的经营行为和纳税申报增值税一直比较均衡，没有大起大落的情况，而此次出现黄星预警，才会引起纳税评估的人员密切关注。

　　案头分析“一般纳税人零低申报预警”指标的疑点问题描述为：若纳税人销售额长期偏低，可能存在销售不开少开票、销售不入账等隐瞒收入的问题；若纳税人税额和税负偏低，则可能存在取得虚开、虚假或不合规定的其它抵扣凭证抵扣进项税额的问题。“进项税额变动与销项税额变动弹性异常预警”指标的疑点问题描述为：进项税额增幅长期大于销项税额增幅，税负长期呈下降趋势，可能存在不计、少计销售收入，或多计进项等问题。该纺织有限公司属于纺织品及针织品零售行业，注册资本500000元，2004年2月份开始经营，全省行业平均应缴税负0.64％，而该公司增值税税负率为零。经查询CTAIS2.0，该纳税人2009年5月份显示申报销售收入1,244,275.88，销项税额211,526.94，进项税额244,912.28，出现期末留抵增值税37,816.20元，存货期末数430,035.43元（流动资产总额为592,388.21）。对于纺织零售企业，购进是为了销售，出现留抵则可能是购进过大造成的，结合宏观经济环境，纺织行业受国际金融风暴的影响，市场低迷，产品滞销，而对于一直经营比较平稳的该纳税人来说，大量购进出现留抵，实属异常之举，纳税人不可能把大批的资金占压在没有市场的纺织品上，于是评估人员决定依法约谈该纺织有限公司的法人。

　　在约谈的过程中，因存货占流动资产的73％，评估人员以存货为突破口，展开了约谈，要求该法人对存货的情况提供举证，而该法人大谈纺织品市场行情是如何如何的差，购进的纺织品销能够保本销售就算不错了，该法人的解释不攻自破，在市场行情如此低迷的情况下，为何出现40多万的存货，作为流通行业，只有考察好了市场行情，才会决定购进，近50多万元的资金占用会是经营决策失误吗？评估人员要求该纳税人提供举证材料，纳税人在无法圆满说明的情况下提供了举证材料，通过举证材料发现，该纳税人在2009年1月和2009年2月分别购进水泥熟料660T、1130.43T，列“库存商品－熟料”科目，价税合计411800元，进项税额59834.19元。评估人员对购进的熟料一事进行了深入询问，但该法人称，这部分水泥一直没买出去，所以就挂在帐上。而经过评估人员的外围调查，发现3-5月份正是水泥销售的旺季，于是一场调查协查开始了。

　　评估人员根据增值税专用发票上注明的地址，一方面委托稽查局进行异地协查，另一方面开展了实地调查，调查结果显示：该纳税人从水泥生产企业购进的货物（熟料）已发出。于是，评估人员对该公司的法人又进行了一次约谈，面对税务人员掌握的铁的证据，该法人低下了头，并承认，该批熟料已经作了销售，只因购买方一直未支付款项，所以未作销售处理。该纳税人意识到自己的纳税意识淡薄，于是依照税收法规的规定，主动填制了《纳税评估问题自查报告》，补缴了税款6万多元和滞纳金。